好不容易把官司打赢了，钱却追不回来，悬赏找人、找钱又是一笔不小费用，很多人望而却步。今年以来，各地陆续推出的“执行悬赏保险”，或许是一条不错的“找人、找钱”新路径。

所谓“执行悬赏保险”，是指执行申请人缴纳一定保费，发布社会公告寻找被执行人或其财产，悬赏成功后由保险公司支付赏金的一种法律费用险种。

根据公开报道发现，全国至少20余省份地方法院联合保险公司推出了执行悬赏保险。执行悬赏保险多是分为两个险种，提供财产线索类和提供被执行人下落线索两类，一般收费为悬赏金额的10%。

执行悬赏保险的推出，让一些申请执行人看到希望，支付少量保费就可以发动社会力量来寻找“老赖”或其财产线索。另一方面，也给“老赖”压力，让他们主动履行债务，对解决一部分执行难的案件还是有不小效果。

对于执行悬赏保险这种新事物，也应该注意防范衍生其他的社会问题，比如一些人为了获得高额赏金，也可能采用非法的方式来获取个人和财产的信息。

赏金一般为10倍保费

注意到，早在今年5月份，云南昆明盘龙区人民法院就在全国推出首个悬赏保险。

截至目前，福建、贵州、四川、河南、山东、湖北、浙江等20多省市的地方法院，也推出了类似的政策。

对于执行悬赏，在法院系统中，第一次提出执行悬赏是在2005年。当时，中央政法委提出，建立执行财产线索举报悬赏制度，这也为法院建立执行财产线索举报制度提供了政策依据。

在过去这些年，执行悬赏制度一直没有明确，加上法院悬赏公告的受众范围有限，执行悬赏效果不好，导致选择这一方式的执行人不多。

发生改变是在最近两年。2016年5月，最高人民法院出台《关于落实“用两到三年时间基本解决执行难问题”的工作纲要》，内容中就提到要探索、推行委托审计调查、委托律师调查、悬赏举报等制度，最大限度发现被执行人财产；今年5月，《最高人民法院关于民事执行中财产调查若干问题的规定》中，对执行悬赏制度进行了具体规定。

据《人民法院报》报道，今年5月，昆明市盘龙区人民法院在全国首创举报被执行人的“悬赏金保险”这一做法，受到最高人民法院肯定。昆明中院随即部署全市法院拓展与保险机构合作渠道，边试边行，总结经验，形成一套可推广、可复制的昆明经验。今年7月，昆明中院发布了《关于执行悬赏金保险工作的实施细则（试行）》。目前，已有官渡、呈贡、晋宁、安宁、宜良、富民六家基层法院与相关保险公司签订了建立“悬赏金保险”制度框架合作协议。

注意到，各地法院推出的执行悬赏保险中，收费以悬赏金的10%的情况最多，悬赏保险的保险期间一般为一年。

比如昆明市盘龙区法院院长介绍的案例中，法院认定赖某欠陈某50万元，发布悬赏令，向社会悬赏被执行人赖某财产线索，奖励金额人民币2.5万元。于是，陈某花2500元向保险公司购买了一份悬赏金保险，如果举报人举报信息经法院审查并成功执行，保险公司支付2.5万元。

一些地方规定了最高悬赏金额，比如福建莆田市涵江区法院规定，提供被执行人财产线索的，最高悬赏金额不超过20万；天津市二中院则规定，悬赏追查被执行人财产线索，最高悬赏金额不超过50万元。

“自己人举报自己人”不能获奖励

各地法院推出的执行悬赏保险操作流程大同小异。首先，由执行申请人向法院提出执行悬赏申请；第二，法院进行审查，作出是否同意的决定；第三，申请执行人与保险公司签订“执行悬赏保险”合同；第四，法院发布悬赏公告；第五，举报人举报财产线索或被执行人下落情况；最后，法院核实后，由保险公司按照合同约定赔付悬赏金。

如何保证“悬赏金保险”实施有效，以及如何避免执行案件相关知情人，利用信息优势“套取奖金”？一些地方专门出台了制度配套方案。

比如广西南宁市江南区法院规定，法院工作人员（包括合同制、聘用制人员）或国家机关工作人员，因职务便利获得财产线索信息举报的，一律不在奖励范围内。申请执行人及其代理人以及申请执行人的员工等，“自己人举报自己人”的，也不能获得奖励。

此外，如法院工作人员与他人串通，以举报手段骗取奖励，事前发现者不予奖励，事后发现者将回收悬赏金，并对有关人员追究相应的责任。而两个以上举报人对同一财产进行举报的，悬赏金“先到先得”；联名举报者，由联名举报人平均分配。

注意到，各地陆续已有举报人获得保险公司所兑现的悬赏金。

据《都市时报》报道，6月30日上午10点半，云南昆明盘龙区法院执行局进行了一次别开生面的悬赏金支付仪式。戴着红色京剧脸谱面具的举报人，从大地保险官渡支公司工作人员手里接过了8000元悬赏金，这是全国首例由保险公司支付悬赏金的案例。

据《四川法制报》报道，8月11日下午，人保财险广元分公司向举报人支付悬赏金3000元。据悉，该笔悬赏金是四川省首笔悬赏保险赔款。

据《现代快报》报道，9月15日，苏州工业园区法院召开“执行悬赏保险公告”主题新闻发布会，该院悬赏保险项目正式启动。仅在“执行悬赏保险公告”新闻发布后的不到24个时，一辆保时捷卡宴就被成功找出，举报人获得一万赏金。

在各地如火如荼推广执行悬赏保险，也有一些学者提出了自己的隐忧。

中央财经大学保险学院学术委员会主席在接受媒体采访时指出，法院发布悬赏公告不能以购买悬赏保险为直接或间接的前提，而且整个过程法院不能与保险公司存在直接或间接的利益关系。

“站在法院的角度，即使不与保险公司存在任何利益关系，为了使本院执行的所有案件能够顺利结案，会不会想方设法让相关群体投保悬赏保险？这些情况都非常复杂。”郝演苏表示。

对于执行悬赏保险这种新事物，也应该注意防范衍生其他的社会问题，比如一些人为了获得高额赏金，也可能采用类似“讨债公司”之类的非法的方式来获取个人和财产的信息。